Чтобы расти полноценной личностью, дети должны иметь родителей. Но многие из них лишены этого, и даже образцовые детские учреждения не могут заменить родителей своим воспитанникам.
Забрать малыша в семью можно с помощью оформления над ним таких правоотношений: усыновление, опека.
Сегодня многие граждане путают такие понятия, как опека и усыновление, считая их синонимами. Вместе с тем, если человек задался целью вырастить осиротелого малыша, следует знать возможные варианты оформления такого отношения.
Отличия усыновления от опекунства. Чем они отличаются от попечительства?
Чем отличается опека от усыновления? Это два термина, которые очень похожи между собой, но у них есть важные отличия.
Опека является одним из способов помещения детей, оставшихся без заботы родных, в семьи, а такими детьми бывают только те, которым еще нет 14 лет.
Принимая чужих детей, человек не приобретает в отношении их полномочий, которыми бы обладали родители, они имеют узкий перечень прав, строго определенных законодательными актами. Хотя его обязанности практически идентичны с теми, которыми обладают родители по отношению к своим детям.
Усыновление – это такой вид определения малышей в чужую семью, при котором они проживают в ней на правах ребенка, родного по крови. В данной ситуации приемные родители и их приемные дети имеют полный набор прав и обязанностей родных людей. Усыновить можно только тех детей, которые еще не достигли совершеннолетия. Сами же усыновители также имеют возрастные ограничения, они должны быть старше своих приемных детей не менее чем на 16 лет.
Усыновление и опека помогают найти решение такой проблеме, как сиротство детей, потерявших в силу разных обстоятельств родительскую заботу. Воспитание их с оформлением опеки или усыновлением предполагает уход за подопечными или усыновленными, хотя разница между данными понятиями существенна.
Так, оформить усыновление или удочерение можно пока ребенок не достигнет 18 лет, а если детям уже исполнилось 10 лет, то для усыновления понадобиться их личное согласие. Опека же оформляется относительно детей, которым еще нет 14 лет. Такой же вид правоотношений может оформляться относительно недееспособного человека, возраст которого при этом не играет ключевой роли.
Отличие опеки от усыновления состоит еще в том, что приемный родитель приобретает права родного родителя, при опеке они ограничены.
Усыновитель, в отличие от опекуна, может дать своему приемному сыну или дочке свою фамилию. Права опекунов относительно подопечных ограничены, и главным образом это касается имущественных интересов детей. Помимо этого, оформив опекунство, опекун обязан регулярно давать отчеты государству, делая это раз в году. Усыновитель же избавлен от таких обязанностей.
При оформлении усыновления, родители берут на себя все финансовые расходы на развитие и содержание усыновленных. При оформлении опекунства опекуны получают за это финансовое вознаграждение. При опеке, данное правоотношение заканчивается с достижением подопечным 14 лет. Но это может произойти и ранее, если так решит суд. Прекратить правоотношения усыновителя с усыновленным лицом может только лишение приемных родителей родительских прав.
Попечительство представляет собой такую форму взаимоотношений между гражданами и детьми, при которой попечитель ответственный за подопечного в возрасте от 14 до 18 лет. Попечители должны содействовать своим подопечным в том, чтобы они могли беспрепятственно пользоваться своими правами.
Еще одно задание попечителя – это ограждение детей от влияний и злоупотреблений со стороны третьих лиц. То есть, основная разница такой формы определения детей как попечительство от усыновления и опеки состоит в возрастных категориях.
Права и обязанности усыновителей и опекунов
Оформив опекунство, обязанности опекуна и его права строго ограничиваются законами РФ. Такие же ограничения касаются тех моментов, когда относительно детей, не достигших 18 лет, оформляется попечительство.
Обязанности опекунов четко прописаны в законе. Опекун должен:
При оформлении акта, которым устанавливается опека или же попечительство в отношении детей, уполномоченные органы могут прописать те действия, какие опекуну совершать запрещено. Такое предписание проводиться в интересах человека, над которым оформляется опека. Опекуны – это представители подопечных, поэтому они имеют право:
- представлять интересы в любых учреждениях или в судах, для чего им не требуется оформлять доверенность;
- с учетом желания или предпочтения малыша, советов государственных органов определять способы воспитания подопечных;
- самим выбирать форму учебы, а также учреждение для получения образования, учитывая при всем мнение подопечного;
- решать вопросы о жизнедеятельности подопечного;
- требовать возврата подопечного от лиц, незаконно его удерживающих.
Права и обязанности усыновляющих граждан схожи с теми, которые имеют родители в отношении своих детей.
Так, приемные родители имеют следующие обязанности:
Права приемных родителей:
- усыновители имеют право на воспитание, и это преимущественное право перед иными лицами;
- если другие люди удерживают детей у себя незаконно, то усыновители вправе требовать их возврата;
- от имени детей усыновители действуют в разных юридических актах, к примеру, могут принимать наследство;
- могут самостоятельно выбрать учреждение для обучения, с учетом мнения малыша.
Плюсы и минусы усыновления и опеки
Чтобы понять, какую форму правоотношений с детьми лучше выбрать, необходимо оценить плюсы и минусы каждой из них. Плюсы усыновления, по сравнению с другими формами, выражаются в следующем:
В данной форме правоотношения присутствуют и некоторые минусы:
- усыновить или удочерить не так просто, для этого потребуется решение суда, а также предоставление множества справок и документов;
- приемные родители не могут рассчитывать на помощь государства в случае усыновления, все финансовые расходы на содержание ложатся на их плечи;
- к кандидатам на усыновления выдвигаются самые строгие требования, перед таким решением их проверяют, оценивают условия проживания.
Плюсы есть и при оформлении опеки, они же касаются и тех случаев, когда над детьми устанавливается попечительство. Преимущества данных правоотношений выражены в следующем:
Минусы опеки заключаются в таких моментах:
- малыш, проживая на правах подопечного, чувствует, что не принадлежит этой семье, из-за чего может контактировать со своими биологическими родителями;
- нельзя менять его данные;
- передача под опеку не является тайной.
Таким образом, каждая из указанных форм правоотношений между родителями и детьми имеет свои преимущества и недостатки. Они отличаются друг от друга многими существенными моментами.
Какую из них лучше выбрать: усыновление, опекунство или попечительство, решать родителям, решившим заботиться о чужом ребенке. При выборе учитывается не преимущества и недостатки, но еще и возраст ребенка.
Законодательством установлены различные формы устройства детей-сирот, которые по каким-либо причинам остались без родителей. Обстоятельства могут быть самыми разными: смерть, лишение прав, изоляция от общества, тяжелое заболевание или длительная служебная командировка.
Над оставленными малышами можно будет взять опеку либо усыновить их. Обе процедуры хотя и схожи по причинам и порядку осуществления, но имеют и некоторые различия. В любом случае на это должны быть основания, а сам претендент обязан соответствовать определенным требованиям. Впоследствии ему потребуется собрать некоторый информационный материал и обратиться с заявлением в органы опеки.
Усыновление будет возможно только в случае, если кровные родители были признаны умершими, отсутствующими без вести, недееспособными, лишены прав, отказались от малыша или более полугода не проживают с ним и не принимают участия в его воспитании.
Основными понятиями в данном случае являются опека и усыновление. Их определение установлено специальными нормативными правовыми актами. К ним отнесены Гражданский и Семейный кодексы РФ, а также Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ.
Опека (попечительство)
Опека устанавливается над малышами, которые не достигли возраста четырнадцати лет, а попечительство – над теми, кто превысил эту возрастную планку. Целью такой процедуры является защита прав и законных интересов подопечного, а также обеспечение надлежащих условий проживания, полноценного питания, образования и медицинского обслуживания.
Усыновление
Суть усыновления заключается в том, что взрослый человек или семейная пара не только получают определенные права и берут на себя некоторые обязанности по отношению к малышу, но и принимают его в свою семью полностью. То есть они становятся родственниками друг другу.
Отличия
Несмотря на схожесть порядка реализации и предоставляемого круга прав и обязанностей по отношению к малышу, имеется заметное отличие опеки от усыновления по статусу. Это обусловлено, прежде всего, характером правовых последствий, которые повлечет за собой каждая из процедур.
Обратите внимание!
Требования к кандидатам и в том, и в другом случае одинаковы.
Правовые последствия
Отличия опекунства от усыновления заключаются в последствиях, которые наступают для заинтересованного лица. Это обусловлено статусом инициатора.
В случае опеки человек получает права и обязанности, схожие с родительскими, но он несколько ограничен в своих действиях. Прежде всего, опекун не сможет самостоятельно распоряжаться имуществом малыша, а также свободно заявлять претензии, касающиеся прав и интересов ребенка, и определять методы воспитания. Независимо от характера действий ему потребуется получить разрешение органов опеки. Опекун должен будет ежегодно отчитываться перед уполномоченной инстанцией. В то же время опекун вправе самостоятельно определять способы обеспечения надлежащих условий проживания, питания, медицинского обслуживания и образования ребенка.
Также процедура ограничена во времени. Срок опекунства определяется изначально. Чаще всего он привязан к возрасту ребенка или наступлению определенных обстоятельств. В первом случае речь идет о достижении малышом четырнадцати лет, после которых возможно только попечительство. Во втором все связано с причинами, которые делают опеку неосуществимой, например, усыновление или удочерение. Также ребенок не утрачивает право общаться со своими кровными родителями или другими родственниками, если они живые и не ограничены в такой возможности.
Круг обязанностей усыновителя схож с опекунскими. Он также должен обеспечивать надлежащее питание, проживание, обучение и медицинскую помощь. Однако перечень прав гораздо шире по сравнению с опекуном. Усыновитель может свободно распоряжаться имуществом малыша, если это не противоречит интересам последнего. Он вправе ограничить или вовсе исключить контакты с кровными родителями. Отменить усыновление можно только в судебном порядке. Оно не ограничено какими-либо сроками, например, возрастом. Договор с усыновителем не заключается. Также усыновитель может быть наследником имущества ребенка в случае смерти последнего.
Требования к кандидатам
Требования к претендентам на получение статуса опекуна и усыновителя идентичны. Это должны быть лица, достигшие возраста восемнадцати лет, не ограниченные или лишенные полностью дееспособности. В то же время для каждого из кандидатов установлены определенные ограничения.
Опекуном или усыновителем не может быть лицо, которое:
- Признано недееспособным или ограниченном в таких возможностях. Это правило действует и по отношению к супружеской паре. Если кто-либо из них лишен дееспособности или ограничен в ней, опека и усыновление не будет установлена.
- Лишено родительских прав или ограниченные в них.
- Отстранено от опеки.
- Лишено прав усыновителя по решению суда.
- По состоянию здоровья не имеющее возможности исполнять обязанности такого характера.
- Не имеющее дохода, необходимого для обеспечения прожиточного минимума ребенку.
- Судимое за совершение преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких.
- Не имеющее постоянного жилья.
- Не прошедшее специального обучения в школе приемных родителей.
- Состоящее в однополом браке.
Обратите внимание!
Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
Процедура
Процедуры опеки и усыновления также имеют отличия. Первая реализуется несколько проще по сравнению со второй.
Назначение опеки
Опека назначается при наличии к тому достаточных оснований. То есть малыш должен остаться без присмотра родителей. Такие причины могут носить и положительный характер, например, длительная командировка.
Для этого претенденту необходимо собрать ряд документов.
К ним отнесены:
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Справка о зарплате за последний год работы.
- Сведения из полиции об отсутствии судимостей.
- Справка о состоянии здоровья.
- Автобиография.
- Свидетельство об окончании школы приемных родителей.
- Копия рабочей книжки.
- Документы, подтверждающие наличие жилого помещения на праве собственности или условиях найма.
- Согласие других членов семьи на проживание вместе с малышом.
- Заключение о соответствии жилья санитарным правилам.
- Справка о регистрации по месту жительства.
В отношении ребенка потребуется представить:
- Копию свидетельства о появлении на свет.
- Медицинскую справку.
- Согласие ребенка, старше десяти лет.
- Данные о регистрации малыша.
- Письменное согласие его кровных родителей. При усыновлении оно не требуется.
- Данные из организации образования или здравоохранения, в котором находится малыш.
- Судебное решение о лишении прав или ограничении в них родителей.
- Копия свидетельства о смерти родителей, если они ушли из жизни, либо судебное решение о признании таковыми или отсутствующими без вести.
- Сведения об объявлении матери и отца в розыск.
- Справка о нетрудоспособности родителей.
Далее нужно будет подготовить письменное заявление и направить его в органы опеки. Это можно сделать самому, по почте, через МФЦ, интернет или законного представителя. После этого органы опеки обследуют жилищные условия претендента и вынесут заключение. Если оно будет положительным, то человек получит желаемый статус.
Усыновление
Процедура усыновления на начальных этапах схожа с опекой. Заинтересованным лицам также потребуется пройти специальное обучение, собрать документы и обратиться в органы опеки, которые проводят проверку и оформляют заключение.
Обратите внимание!
На этом процедура не завершается, поскольку, в случае с усыновлением окончательное решение принимает суд.
То есть человек, у которого имеется заключение органов опеки, должен оформить исковое заявление.
В тексте он указывает:
- Наименование и адрес суда.
- Сведения о себе и малыше.
- Само ходатайство об усыновлении.
- Список прилагаемых сведений.
- Дату и подпись.
После этого исковой материал передается в суд лично, направляется по почте или через интернет. Принятое решение, после вступления в силу пересылается в органы ЗАГСа. Куда впоследствии должен будет обратиться усыновитель. Там ему выдадут новое свидетельство о рождении малыша.
В России каждый год тысячи детей остаются без взрослых. Они также могут лишиться родителей в случае, если они ведут себя некорректно по отношению к детям.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Для того, чтобы ребёнок гармонично рос и развивался, ему нужны родители. Безусловно, для многих детский дом стал настоящим спасением, но далеко не для каждого ребёнка здесь найдётся место.
Вот почему многие люди, которые не могут иметь детей или хотят помочь своим родственникам, оформляют усыновление или опекунство.
Что это такое?
Опекунство – это устройство маленьких детей на воспитание. В этом случае маленькими считаются дети, которые не достигли 14 лет.
Такая функция доступна в случае, если ребёнок не имеет родительского попечения или его родители были признаны недееспособными.
Опекун принимает ребёнка в семью и теперь несёт полную ответственность за него. Однако, здесь также имеются некоторые ограничения, которые связаны с распоряжением собственностью ребёнка.
Усыновление – это устройство детей, которые остались без родителей. Всё это производится на правах родного ребёнка. Усыновитель получает возможность осуществлять обязанности по отношению к ребёнку в качестве полноценного родителя. При этом, чтобы достигнуть таких обязанностей, стоит принять во внимание множество аспектов.
Ребёнок, которого усыновляют, должен быть в возрасте не более 18 лет.
Законодательное урегулирование
Если говорить о законодательном урегулировании, здесь стоит отметить следующие факторы:
- Семейный кодекс используется как один из главных законов об усыновлении.
- Порядок передачи детей, не достигших 18 лет, регулируется Федеральным законом .
На основе этих документов проводят назначение опекуна над детьми и недееспособными гражданами.
Формы усыновления
Усыновление – это форма устройства детей, не достигших совершеннолетия, в приёмную семью. Она не предполагает получения выгоды.
Между детьми и приёмными родителями устанавливают отношения по кровному родству.
Порядок оформления
Порядок оформления усыновления в 2020 году подразумевает:
- сбор необходимых документов;
- подача бумаг в специальную организацию;
- ожидание подтверждение;
- получение разрешения на усыновление.
Документы
Если человек заинтересован в оформлении усыновления, ему стоит подготовить ряд следующих документов:
- заявление о желании принять в семью ребёнка;
- автобиография усыновителя или усыновителей;
- справка о доходах с последнего места работы;
- выписка из домовой книги;
- справка о наличии жилья;
- справка о несудимости, а также об отсутствии дела по тому или иному преступлению;
- справка с больницы о хорошем состоянии здоровья усыновителя или усыновителей;
- копия свидетельства о браке;
- заявление о согласии другого супруга на то, чтобы взять в семью сироту.
Формы опеки
Формы опеки зависят от того, над кем оформляется опекунство. Она может проводиться:
- над людьми, которые ;
- над детьми- и теми, кто лишился родителей.
Патронаж
Патронажное опекунство – это устройство , который был признан судом как недееспособный. При этом оно оформляется только в том случае, если человек требует много внимания и постоянного ухода.
Патронажное опекунство – это безвозмездная форма опеки, которая не предполагает выплату дополнительных пособий.
При этом, уход за пожилым человеком будет зачислено в его трудовой стаж.
Как оформить?
Оформить такое опекунство не составит труда. Нужно только иметь документы, которые подтверждают то, что недееспособный человек не имеет родственников, которые могут осуществить уход за ним и обеспечить всем необходимым до смерти.
Зачастую такая форма опекунства является одной из самых распространённых и лёгких.
Документы
В случае оформления такого опекунства, стоит подготовить документы:
- паспорт;
- трудовая книга;
- выписка о заработной плате;
- заявление на опекунство;
- бумаги, подтверждающие отсутствие других родственников.
Чем опекунство отличается от усыновления?
Опекун и усыновитель имеют целый ряд обязанностей и прав, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации для каждой формы приема ребенка.
После того, как решение об опекунстве вступит в силу, стороны начинают строить взаимоотношения между друг другом.
Усыновители должны справляться с обязанностями, которые не противоречат их интересам.
Опекуны обязаны:
- заботиться о питании и условиях проживания;
- предоставлять необходимое воспитание и устанавливать свои правила;
- распоряжаться имуществом.
Ограничения
Необходимо отметить, что усыновление – весьма серьёзный вопрос.
Поэтому стоит внимательно ознакомиться и с существующими ограничениями. К оформлению опеки недопустимы:
- Лица, признанные недееспособными лицами в семье, не могут взять попечительство над ещё одним человеком.
- Лица, которые имеют ограничения в родительских правах или лица, лишённые их.
- Лица, лишённые права опекунства как результат взаимоотношения с ребёнком.
- Граждане, которые ранее получили усыновление, но после были лишены этих прав.
- Лица без постоянного места проживания.
- Граждане с уголовным прошлым.
- Иностранцы, состоящие в однополом браке.
Часто задаваемые вопросы
Когда или усыновление, у многих людей возникают ряд вопросов.
Обеспечение тайны
Те, кто переживает о тайне усыновления, могут лишний раз не напрягаться. Тайна усыновления обеспечивается по законодательству РФ.
Международное оформление
Во все времена опека над сиротами была составной частью основ христианства, характерной чертой русского милосердия. Сирот усыновляли родственники, а если таковых не было, либо они не были в состоянии прокормить и вырастить, то сирот принимали в домах с более высоким достатком. В остальных случаях выделялись средства из мирских денег, такие выплаты имели законодательное обоснование.
В силу разных причин, и сегодня большое количество детей остаются без родительской заботы, надлежащего семейного попечения и ухода. Зачастую организация опеки требуется даже при живых родителях. Забота об их судьбе ложится на плечи государства и общества. Детские дома не всегда в полной мере способны дать хорошее воспитание, обеспечить должное образование и даже элементарно сделать детство счастливым.
Корень такой проблемы – ребенок, тем самым, оказывается лишен возможности гармоничного развития и будущей нормальной интеграции в социальное общество. В связи с этим, Конституцией Российской Федерации, Гражданским и Семейным кодексами, внедрены такие формы обеспечения каждого ребенка семейной заботой или действительно близким человеком, как приемная семья, усыновление (удочерение), опека и попечительство. В чем разница, рассмотрим подробнее.
Разница и суть понятий усыновления и опеки
Не вникая в суть вопроса, для обывателя понятия опека и усыновление (удочерение) ошибочно кажутся тождественно взаимозаменяемыми. Вопреки такому распространенному мнению, Законодательство РФ довольно четко их разграничивает, объединяя только по форме, как различные способы заботы о детях и гражданах, утративших дееспособность. Разница понятий заложено в самой сути правовых актов, юридически регламентирующих формы усыновления и опеки, как способах заботы о детях и недееспособных гражданах.
Основным различием является продолжительность исполнения решения суда по опеке и усыновлению (удочерению). Также отличие этих понятий обусловлено накладываемыми законом прав и обязанностей на усыновителей (удочерителей), опекунов и детей. Это делает их ощутимо различными по сути, возрасту ребенка, а также выбору для каждой индивидуальной ситуации.
Опека, как более узкая модель попечительства, оформляется органом опеки, в отличие от усыновления реализуется только решением суда. Опекунство основывается на условии ежемесячного вознаграждения опекуна, составляющего несколько тысяч рублей в месяц. Для этого заключается соответствующий договор с органом опеки. Усыновление при этом отличается, и возможно только как безвозмездные отношения.
Расторжение таких форм попечительства тоже разнится по сути: опека автоматически прекращается при достижении подростком четырнадцати лет или по решению суда, до исполнения восемнадцати лет автоматически переходя в такую форму, как попечительство. Лишением родительских прав для усыновителя может стать только вердикт судебного решения.
Усыновление, как форма международного права
Разрешение на усыновление детей из Российской Федерации, гражданам других государств, допускается законодательством в некоторых случаях, за исключением граждан Соединенных Штатов Америки. При этом предпочтение все равно отдается россиянам, и разрешается исключительно в случаях невозможности их устройства без выезда за рубеж. Обоснованностью такому приоритету служат возникающие сложности усыновления, как акта юридического, при наличии международного элемента. В этих случаях юридическим основанием выступает уже международное право. В конкретике, таким регулятором является Гаагская конвенция, принятая 29 мая 1993 года, о защите детей. Она юридически регламентирует международное право в части иностранного и международного усыновления.
Особая ответственность таких дел, как усыновление российских детей иностранными гражданами, обязывает проводить их рассмотрение только областными, краевыми или республиканскими судами, обычные дела усыновления могут рассматриваться городскими либо районными судами.
Ограничения в праве усыновления
При всем вышеизложенном, законом предусмотрены ограничения возможности усыновления для лиц, относящихся к следующим категориям:
- Недееспособные или ограниченно дееспособные, в том числе супруги, один из которых таковым признан;
- Ранее ограниченные в родительских правах или лишенные таковых;
- Лишенные опекунства (попечительства) за нарушения, связанные с неудовлетворительным исполнением обязанностей;
- Уже бывшие раньше усыновителями и лишенные по своей вине этих прав;
- По состоянию здоровья, когда усыновитель по причине слабого здоровья не в состоянии исполнять обязанности усыновителя в полной мере;
- Ограниченные в доходах, не позволяющих обеспечить даже прожиточный минимум для усыновляемого подопечного;
- Без постоянного места проживания;
- Ранее судимые по определенным статьям УК РФ;
- Относительно иностранных граждан – ограничения против состоящих в однополом браке.
Усыновители, по сути, становятся полноправными родителями, полностью заменяя биологических для ребенка. Опекун лишен, по сути, всего спектра родственных прав. Это позволяет новым родителям дать свою фамилию ребенку, поменять имя, вписать его в свой паспорт. При опеке же подопечный остается с прежними анкетными данными.
Только усыновители, практически заменяя биологических родителей, в отличие от опекунов, имеют право в полной мере распоряжаться имуществом усыновленного ребенка, без необходимости ежегодной отчетности в надзорных органах. Выполнение усыновителями своих обязательств перед ребенком могут проверять лишь специальные службы.
При временных ограничениях на опекунство, усыновление – явление постоянное, ребенок при такой форме становится полноправным членом семьи, обретая новых родителей, их заботу и уход. Это означает, что он также приобретает право на наследство своих новых родителей, как и родители автоматически становятся правообладателями наследства после ребенка.
Правовой статус опекуна при этом не изменяется, он лишь становится правообладателем на представление интересов несовершеннолетнего, как резидента Российской Федерации. Именно по причине таких различий в статусе, законодательно рассматривается усыновление, как наиболее предпочтительная форма попечительства, гораздо более масштабно поддерживающая интересы усыновителя и его подопечного.
Юридические аспекты регламентируют и возрастные категории усыновителя и усыновляемого. Ребенка можно усыновить до момента достижения им совершеннолетия, при этом разница между усыновителем и усыновляемым не может быть меньше шестнадцати лет. При достижении десятилетнего возраста ребенка, для оформления любой формы попечительства, необходимо его согласие. Опека может применяться и в отношении взрослых людей, независимо от возраста, при признании судом недееспособности опекаемого гражданина.
Благодаря именно такой правовой политике, нацеленной на поддержку обществом и российским государством института усыновления, с 2006 года наблюдается стабильное снижение показателя количества детей-сирот и детей без попечения родителей, остро нуждающихся в этом. Гарантом социальной защищенности детей тут выступает семейное право Российской Федерации.
Видео по теме
Проблема брошенных детей и детских домов всегда стояла довольно остро, и вопрос, чем отличается опека от усыновления, для потенциальных родителей может быть очень важен.
Сирот могут взять в семью родственники или посторонние люди (приемные родители), и, тем самым, дать малышам все необходимое для полноценной жизни.
Обе процедуры позволяют неравнодушным гражданам позаботиться о детях, но при этом они имеют некоторые существенные отличия.
Опекунство
Опека – это форма представления интересов недееспособных граждан (несовершеннолетних, пожилых людей или психически больных) без изменения отношений к ним.
Воспитывается в семье, но не становится родственником опекунов по документам, то есть он сохраняет свою фамилию. Опекуном может стать и один из членов семьи.
За воспитанием и содержанием малыша наблюдает соответствующая служба попечительства, при этом они предъявляют менее строгие требования к принимаемой семье.
Различаются два вида опеки: простая и возмездная. Вторая предусматривает выплату воспитателю некоторой ежемесячной суммы на воспитание и заключение договора, а также некоторые льготы.
Примите к сведению: попечительство предусмотрено для подростков до 14 лет, с 14 до 18 лет автоматически, без заключения дополнительных договоров, устанавливается попечительство.
При этом и опекун, и попечитель серьезно ограничены в своих правах в отношении воспитанника. Например, они не могут тратить полученные от государства деньги на себя, не могут заключать каких-либо сделок от имени опекаемого детдомовца без согласия соответствующих органов. Если подросток владеет каким-либо имуществом, должен быть заключен договор о доверительном управлении.
Приемная семья
Усыновление или удочерение предполагает прием в семью по решению суда малыша на правах родного.
Усыновители получают все родительские права и обязанности, а малыш — фамилию и отчество.
При этом в некоторых регионах государство выплачивает 300-500 тысяч рублей или дает сертификаты на покупку жилья.
Стоит отметить: родители также могут изменить имя приемного детдомовца или записать другую дату рождения (не более 3 месяцев), если хотят сохранить тайну усыновления.
Важно помнить, что усыновление – серьезный шаг, который налагает на родителей больше ответственности, чем уход. Оно предполагает установление близких родственных отношений между сторонами, полное принятие детдомовца в приемную семью без разделения на родных детей и приемных.
Отличия
Когда приемный родитель собирается взять малыша из приюта, ему предлагают на выбор попечительство и усыновление. Несмотря на то, что конечный результат в обоих случаях один, разница между понятиями все же существует:
Опека является временным решением и прекращается по достижению подростком 18 лет. Усыновление же длится всю жизнь: даже если внезапно найдутся кровные родители подростка, он не будет передан им. При этом опекун не имеет никаких родительских прав – только обязанность воспитать малыша.
Попечительство может производиться на платной основе (воспитатель будет получать до 17 тысяч рублей ежемесячно), усыновление – бесплатно, хотя государство может выделить единовременную выплату. При этом , приемные же родители – нет.
При уходе воспитатель должен каждый год отчитываться перед органом попечительства, приемных родителей могут ждать лишь проверки, если станет известно о неподобающем отношении к детям.
При присмотре за несовершеннолетним сохраняется право на имущество: например, если он был прописан в квартире, то она остается в его собственности, опекун не имеет на нее никакого права и может распоряжаться только после согласия органа опеки. При усыновлении все имущество несовершеннолетнего переходит к семье, при этом он становится их наследником.
В некоторых случаях уход может быть прекращен (все они описаны в законах), усыновление предусматривает исключительно лишение родительских прав.
Опекаемый подросток может быть возвращен в детский дом, если его кровные родственники вновь готовы исполнять свой долг (суд восстановил их в родительских правах или они нашлись) или если есть люди, решившиеся на усыновление.
Примите во внимание: опекунами детдомовца при отсутствии родных обычно становятся его родственники, например, тети и дяди или бабушки с дедушками, то есть те, кто не может усыновить его.
Зачастую при попечительстве малыш может встречаться со своими родителями, ему могут искать новую семью, так же он будет знать, что опекуны – не его семья, а лишь те, кто помогает ему. Это является стрессом для самого подростка, особенно если он еще мал. При этом опека является хорошей проверкой для самих приемных родителей: если те окажутся не готовы принять малыша, им будет легче «вернуть» его.
При усыновлении подросток становится частью семьи и на бумаге, и в жизни, а потому к будущим родителям предъявляют завышенные требования. Они должны не только собрать необходимые документы, но и полностью соответствовать всем предъявляемым требованиям, а также пройти несколько курсов и комиссии.
Несмотря на очевидную выгоду опеки, многие семьи стремятся оформить усыновление, это же является более приоритетным для государства. Это же является лучшим решением для детей, так как они получают настоящую семью. При этом взятие детей на некоторое время под опеку может помочь родителям здраво оценить свои силы.
Смотрите видео, в котором специалист рассматривает вопросы правового статуса опекунов, попечителей, приемных родителей и детей, объем их прав и обязанностей: