Права матерей одиночек по трудовому кодексу: закон на страже незащищенных граждан. Мать-одиночка: правовой статус и его гарантии

Матерью-одиночкой считают женщину, выносившую и родившую ребенка, официально не находясь в браке, и поставившую прочерк в поле «отец» свидетельства о рождении. Женщина не должна состоять в повторном браке, а ребенок не может быть усыновлен. Если брак расторгнут, а супруг не помогает семье материально при установленном отцовстве, женщину нельзя считать одинокой мамочкой. Права матери-одиночки определяет законодательство Российской Федерации, в частности, Трудовой и Налоговый кодексы.

Права по трудовому законодательству

Трудовой Кодекс предусматривает права одиноких матерей касательно режима работы, трудовой нагрузки, отпусков и командировок. Служащая может рассчитывать на сокращенный день работы, добавочный отпуск и иные льготы.

к оглавлению

Работа ночью и командировки

При необходимости привлечь к работе ночью сотрудницу, воспитывающую малыша до 5 лет без мужа, работодатель должен получить ее письменное согласие и справку об отсутствии противопоказаний от врача (96 ст. ТК РФ). Он обязан письменно проинформировать женщину о ее праве отказаться от ночной работы и не может расценивать ее отказ как дисциплинарное нарушение - права матерей-одиночек по трудовому кодексу защищены.

Аналогичные правила действуют относительно любой сверхурочной работы по выходным и праздникам, а также служебных командировок (259 ст. ТК РФ).

к оглавлению

Дополнительные отпуска и выходные

Права матери-одиночки на работе заключаются в возможности получения дополнительных выходных и вспомогательных отпусков без оплаты. Женщина, воспитывающая несовершеннолетнего до 14 лет, имеет право на повторные каникулы, предоставляемые в уместное для нее время по заявлению.

Она может израсходовать их единовременно или по частям, но не переносить на последующий календарный год (263 ст. ТК РФ). Исключение - наличие в организации коллективного трудового договора, условия которого не предусматривают предоставления дополнительного отпуска. Тогда мать-одиночка не вправе его требовать.

Если мать растит ребенка-инвалида, она вправе потребовать от работодателя 4 оплачиваемых отгула в месяц к основным, но не имеет права накапливать дни или переносить их на другой месяц.

к оглавлению

Сокращенный рабочий день

Трудовой Кодекс определяет, какие права имеет мать-одиночка в регламенте работы. Работодатель должен назначить укороченный рабочий день по желанию женщины, воспитывающей несовершеннолетнего до 14 лет или инвалида младше 18 лет. Составить заявление сотрудница может в день поступления на работу либо в любой момент в процессе выполнения обязанностей на необходимый период.

Работа в неполном графике не ограничивает других прав матери-одиночки. Каждый год ей предоставляют оплачиваемый отпуск, в трудовом стаже засчитывают полное время работы, начисляют премиальные, а работу оплачивают в соответствии с фактически выполненными объемами (93 ст. ТК РФ).

к оглавлению

Вопрос об увольнении

Частый вопрос в юридических консультациях - имеют ли право сократить мать-одиночку, содержащую на воспитании ребенка младше 14 лет или нетрудоспособного до 18 лет? По статье 261 ТК РФ фирма-работодатель не может остановить действие трудового договора по своей воле. Исключения:

прекращение деятельности организации;
регулярное неисполнение сотрудницей должностных обязанностей;
грубое несоблюдение рабочих обязанностей - беспричинный прогул, появление в офисе под действием опьяняющих веществ, хищение ценных вещей или установленное нарушение норм охраны труда с тяжкими последствиями;
неправомерные действия сотрудницы, работающей с деньгами или товарными ценностями;
совершение поступка, после которого невозможно продолжение трудовой деятельности в компании.

к оглавлению

Право на жилье и налоговые льготы

Жилищный Кодекс РСФСР предусматривал права матери-одиночки на жилье и первоочередное его получение. В Российском законодательстве подобные льготы, к сожалению, отсутствуют.

Двойной вычет на детей действует в начале налогового периода

Первое, на что имеет право мать одиночка в 2016 году, согласно Налоговому кодексу, - это двойные вычеты из подоходного налога на детей. Их начисляют ежемесячно с начала налогового периода и выплачивают в виде закрепленной ставки за каждого ребенка.

Льгота действует до месяца, когда доход матери, начисленный работодателем по нарастающей с начала налогового периода, для которого действует налоговая ставка, превышает 20000 рублей. Вычеты останавливают с месяца, следующего за повторным бракосочетанием матери.

к оглавлению

Государственные гарантии матерям

Матери-одиночки получают те же пособия, что и матери в полных семьях:

по беременности и родам;
по уходу за ребенком;
при рождении.

Военнослужащим матерям-одиночкам по закону «О статусе военнослужащих» предоставляют право сохранения должности в период увольнений в организации. Им предоставляют гарантии трудоустройства при ликвидации и реструктуризации предприятия.

Одиноким мамам больничные по уходу за малышом работодатель оплачивает полностью. При необходимости длительного домашнего лечения за первые 10 дней выплачивает 100%, а в последующие - 50% заработка. Государство предоставляет скидку 50% на приобретение некоторых видов лекарственных препаратов (список лекарств и возможность ими воспользоваться уточняйте в аптеке).

Размер любого пособия на ребенка определяет региональное законодательство, а влияет на него прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ.

к оглавлению

Права многодетной матери без супруга

На заболевшего малыша маме выплачивают полный больничный

Многодетной мать-одиночку признают, если она воспитывает не менее троих детей без установленного отцовства. На что имеет право многодетная мать-одиночка:

на скидку до 30% на оплату услуг коммунальных служб;
на получение бесплатных лекарств и внеочередное обслуживание в поликлиниках и больницах при наличии в семье маленького отпрыска до 6 лет;
на первоочередное получение места в детском садике для детей младшего возраста;
бесплатная форма для школьных и спортивных занятий - комплект на весь срок обучения;
на безвозмездное получение садового участка под ИЖС.

Чтобы приобрести статус матери-одиночки, женщине следует прибегнуть к услугам органов социальной защиты по месту прописки, предоставить комплект документов и встать на учет.

«Мать-одиночка кто считается» — подобный запрос, как ни странно, тоже нередок в поисковиках. Хотя это не так уж удивительно: о том, кто считается матерью-одиночкой, говорится вроде бы много, а вот о том, что дает это звание представительнице слабой половины человечества, знают далеко не все. При этом немалое число женщин, оказавшихся в подобной жизненной ситуации, вполне могут рассчитывать на господдержку.

Термин «мать-одиночка» — определение по закону 2018 ― 2019 годов

По большому счету, определения матери-одиночки по закону 2018-2019 (равно как и любого другого) года, фактически не существует. Есть лишь постановление Пленума ВС № 1 от 28.01.2014, которое определяет одинокую мать как женщину, в одиночку осуществляющую действия по уходу и развитию своих детей (как родных, так и усыновленных).

Кто считается матерью-одиночкой по этому определению? Согласно п. 28 указанного постановления, таковой является женщина, воспитывающая одного и более детей самостоятельно при наличии следующих факторов:

отец ребенка мертв, ограничен в правах родителя или лишен их, пропал без вести, недееспособен, не способен растить ребёнка из-за состояния здоровья, находится в местах лишения свободы, уклоняется от обязанностей родителя и т.д.

в органы ЗАГС не было подано совместного (матери с отцом) заявления об определении отцовства;
ребенок рожден вне зарегистрированного брака либо позднее чем через 300 дней с момента официального прекращения брачных отношений (в том числе по причине смерти супруга);
ребенок или несколько детей были усыновлены женщиной в тот момент, когда она не состояла в зарегистрированном браке;
отцовство не было установлено (даже если малыш был рожден в период официального брака матери или в 300-дневный период с момента его расторжения);
в судебном порядке доказано, что мужчина, указанный в свидетельстве о рождении ребенка в качестве отца, не является генетическим родителем.

Таким образом, кто считается матерью-одиночкой по закону, более-менее понятно, теперь можно переходить к рассказу о том, что дает этот статус...

Статус матери-одиночки в России

Отдельного внимания заслуживает вопрос о том, на что может рассчитывать женщина-мать, обладающая этим «титулом». Статус матери-одиночки в России дает женщине право на получение определенных льгот и пособий. Часть таковых предусматривается закон от 19.05.1995 № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Помимо этого разрабатываются дополнительные меры помощи социально-незащищенным слоям населения, к которым относятся и одинокие матери. Причем такие меры принимаются не только на федеральном, но и на региональном/местном уровне, поэтому полный перечень прав матери-одиночки зависит от того, в каком регионе она проживает.

Отметим, что женщина, родившая ребенка в браке, но впоследствии разведенная, овдовевшая либо по каким-то причинам не проживающая с отцом ребенка и не получающая от него материальной помощи, чаще всего не может считаться матерью-одиночкой. В случае если отец ребенка жив, она может получать алименты; если же супруг женщины погиб, она имеет право на получение пенсии по потере кормильца.

Закон о матерях-одиночках 2018 ― 2019 годов

Некоторые граждане уверены в том, что в России действует отдельный закон о матерях-одиночках. Но правы ли они? И если таковой существует, то какие правоотношения им регулируются?

Мягко говоря, это заблуждение, т. к. никакого специального закона, регулирующего выплаты дополнительных пособий или предоставление каких-либо льгот именно этой категории женщин, не существует. Основная масса правоотношений оговаривается в законе, о котором упоминалось выше (о гос. пособиях). Развитие законодательства в этой области, направленное на усиление социальной обеспеченности данной категории граждан, передано в ведение региональных и местных властей.

Как стать матерью-одиночкой (как получить данный статус)?

Несмотря на то, что запрос «как стать матерью одиночкой» нередок в поисковиках, само по себе это выражение не совсем корректно — верно было бы «как получить статус матери-одиночки». Хотя и это выражение, как мы уже выяснили, тоже небезупречно с юридической точки зрения, т. к. законодательно статуса матери-одиночки нет. А это значит, что специально в нашей стране он не присваивается и собирать какие-либо бумаги для его присвоения женщине не приходится — достаточно соответствия указанным выше условиям.

Для получения же каждой отдельной женщиной положенных льгот или пособий ей нужно просто подать в уполномоченные органы (например, службу соцзащиты населения) установленный комплект документов. В комплект бумаг обычно входит письменное заявление, свидетельство о рождении, справка, подтверждающая совместное проживание несовершеннолетнего с матерью, трудовая книжка, паспорт матери и справка о ее доходах. Впрочем, в зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться и иные документы.

Часть льгот предоставляется женщине и без обращения в специальные службы. Так, работающей матери-одиночке не нужно собирать документы для получения пособия по беременности и родам — за нее это сделает работодатель на основании представленного больничного листа.

О пособиях и льготах, на которые вправе рассчитывать мать-одиночка

Если женщина соответствует определению матери-одиночки, она может рассчитывать на определенную помощь. В общем случае речь обычно идет:

О пособиях, связанных с «интересным положением», в т. ч. выплачиваемых будущим мамочкам, вставшим на учет до 12 недель беременности, по беременности и родам, уходу за детьми до исполнения им 1,5 лет, пособиях при рождении ребенка, материнском капитале, пособиях на детей до 1,5, от 3 до 18 лет и т. п.
Об оказании помощи в натуральной форме.
О льготах для детей до 3 лет и детей-инвалидов.
О трудовых льготах, в т. ч.:

ежегодном оплачиваемом отпуске в любое время;
невозможности увольнения по любым основаниям, за исключением ликвидации предприятия (да и то при этом работодатель должен трудоустроить женщину в срок, не превышающий 3 месяцев, выплачивая ей на протяжении этого периода ее среднюю зарплату);
оплате больничного листа любой продолжительности в связи с болезнью дошкольника, а также оплате такового на период, не превышающий 15 дней, матерям, имеющим детей в возрасте 7-15 лет.

О предоставлении рядом регионов дополнительных мер поддержки (например, в виде бесплатного питания в школах, получения путевок для прохождения санаторно-курортного лечения ребенком или выдачи бесплатных учебников).

Об услугах бесплатного массажа для ребенка в государственных поликлиниках и предоставлении скидки в размере 50% при приобретении дорогостоящих лекарств для детей (при, условии что эти лекарства входят в определенный законом перечень).

О предоставлении скидки на оплату различных секций, кружков, развивающих занятий (при условии организации занятий такого рода на базе государственных/муниципальных организаций).

Законом предусмотрены некоторые льготы матерям-одиночкам. Специальные меры поддержки призваны помочь женщинам, самостоятельно воспитывающим детей, не только обеспечить малышей, но и грамотно выстроить отношения с работодателем.

Одинокая мать: кто относится к данной категории?

В обиходе матерью-одиночкой в нашей стране называют многих женщин. Однако юридически этот термин применим далеко не ко всем. Стоит отметить, что не каждая мама, не состоящая в официальном браке с отцом своего ребенка, может получить статус одиночки и, соответственно, положенные льготы.

Если в свидетельстве о рождении малыша не указаны данные об отце, то мать считается одинокой. Интересно, что при этом женщина может даже быть замужем или проживать совместно с мужчиной (не имеет значения, является ее избранник биологическим отцом ребенка или нет). Но здесь есть один важный нюанс: чтобы сохранить за собой позицию матери-одиночки, она должна выйти замуж уже после рождения малыша. Если женщина вступит в брак, ожидая пополнения в семье, то органы ЗАГС запишут ее мужа отцом ребенка автоматически, не учитывая, состоят ли они в биологическом родстве. Такое решение ЗАГСа можно будет оспорить только в суде.

Итак, справка, подтверждающая положение матери-одиночки, выдается, если:

ребенок появился на свет вне брака и факт отцовства официально не был признан;
ребенок был усыновлен незамужней женщиной;
отцовство было оспорено решением суда (это правило работает и в случаях, когда ребенок родился или в браке, или после развода; важно знать, что если с момента официального распада семьи до появления на свет малыша не прошло 300 дней, он будет записан на мужчину автоматически).

Кто не сможет воспользоваться льготами?

Женщина не сможет претендовать на соответствующие льготы при следующих обстоятельствах.

«Плюсы» и «минусы»

Получая статус одинокой матери, необходимо знать о последствиях данного решения.

Из позитивных моментов, помимо того гособеспечения, что положено по закону, можно выделить и тот факт, что мама может свободно путешествовать вместе с малышом и даже покидать пределы страны – для этого ей не нужно официальное разрешение отца ребенка. Также биологический отец не сможет требовать с сына или дочери алименты на свое содержание в случае старости или нетрудоспособности или же чинить препятствия, если новый супруг захочет усыновить ребенка.

Однако решая воспользоваться государственными льготами, важно нужно помнить, что в таком случае она и ее ребенок также лишаются права на алименты и наследование имущества биологического отца.

Как получить статус матери-одиночки?

Если семья «мама + ребенок» подходит по всем вышеперечисленным критериям для получения соответствующих льгот, то в органах ЗАГС обратившейся должны выдать унифицированную справку формы № 25. Этот документ подтверждает, что официально малыш не имеет папы.

вышеуказанная справка по форме № 25 (или документ, подтверждающий статус мамы-одиночки в судебном порядке);
свидетельство о рождении малыша;
паспорт заявительницы;
справку, которая подтверждает, что ребенок живет вместе с мамой, а не с папой или другими родственниками;
справки по форме 2-НДФЛ, подтверждающие доход женщины.

Также маме нужно будет написать соответствующее заявление.

В течение месяца с момента подачи документов заявительнице будет дан ответ, сможет ли она приобрести статус матери-одиночки. Если решение будет положительным, она получит удостоверение, подтверждающее ее права на льготы и пособия.

Если же органы соцзащиты примут решение не выдавать матери этот документ, она получит уведомление с аргументацией отказа. Госслужащие могут отказать в получении статуса матери-одиночки, если представленная женщиной информация окажется недостоверной или же она выйдет замуж и новый супруг усыновит ребенка.

Если женщине, которая является матерью-одиночкой, будет отказано в льготах без объяснения причин, заявительница имеет полное право обратиться с жалобой в суд.

Список льгот для матерей-одиночек

Маме, воспитывающей детей самостоятельно, полагается определенный перечень льгот.

Возмещение стоимости детского питания (выплачивается в течение первых 36 месяцев жизни ребенка).
Для маленького члена семьи предусмотрен конверт, белье, одежда, еда с молочной кухни (выдается до 2 лет), а также медикаменты первой необходимости. Помощь предоставляется органами социальной защиты до 3-летия ребенка.
Физиопроцедуры (массаж) на базе районной поликлиники.
Возможность лечения малыша в санатории или профилактории.
Двухразовое бесплатное питание для детей-школьников в столовой образовательного учреждения.
Хоть сам по себе статус и не дает одинокой маме каких-либо особых привилегий при приобретении жилья (исключением являются те, кто воспитывает ребенка-инвалида), она сохраняет за собой право участвовать в программах льготного обеспечения жильем (если маме не исполнилось 35 лет).

«Рабочие» льготы

Особо следует выделить льготы, которые мать-одиночка будет получать на работе.

Совет
Не бойтесь отстаивать свои права, грамотно ссылаясь на соответствующие статьи Трудового кодекса РФ

Детские пособия

Помимо льгот, женщина имеет право претендовать на ряд финансовых выплат (в разных регионах размеры материальной помощи варьируются).

Совет
Специальных денежных льгот на федеральном уровне мать-одиночка практически не имеет, однако необходимо знать, какие выплаты ей положены по закону.

Отметим, что с февраля 2018 года детские пособия будут проиндексированы и вырастут на 3,2 %.

Региональные льготы

Помимо федеральных льгот, в регионах России матерям-одиночкам определены дополнительные виды соцвыплат. Например:

пособия на детей до 16 лет;
доплата, если малыши не ходят в садик (актуальна для регионов, где наблюдается острая нехватка мест в дошкольных учреждениях, однако если родитель сам отказывается от услуг детского сада, выплата ему не полагается);
специально выделенные средства для многодетных мам-одиночек;
«скидки» на оплату коммунальных услуг;
помощь в покупке школьной формы и другие.

Так, в Москве действует ряд льгот, предусмотренных столичной социальной программой. Москвичкам, воспитывающим детей без отца, положена компенсация регионального роста цен: для мам сумма выплаты составит 750 рублей, и еще 675 рублей они будут получать на оплату питания для малыша младше 3 лет. Кроме того, имеющие столичную прописку, чей доход не превышает 1,5 размера прожиточного минимума, могут рассчитывать на дополнительную выплату – 15 000 рублей до того момента, когда малышу исполнится 3 года. На ребенка в возрасте от 3 лет и до совершеннолетия размер выплаты составит 6 000 рублей.

Из бюджета Курской области мамы-студентки ежемесячно получают по 900 рублей материальной помощи. В Омской области студенческим семьям (как и одиноким мамам, получающим образование) выделяется по 500 рублей.

Власти Самарской областей выплачивают одиноким многодетным родительницам, а также мамам с инвалидностью по 1000 рублей, чтобы собрать ребенка в школу. Кроме того, в области предусмотрено единовременное пособие при рождении близнецов (50 000 рублей) и тройняшек (350 000 рублей).

В некоторых регионах сохранились так называемые единовременные «губернаторские выплаты» за рождение даже одного ребенка, независимо от состава семьи.

Это лишь некоторые примеры региональной помощи, оказываемой матерям-одиночкам.

Совет
Уточняйте виды и размеры региональных выплат в органе соцзащиты – даже в соседних областях эти виды поддержки одиноких мам могут различаться.

Одна из самых актуальных льгот – первоочередное зачисление малыша в детский сад, а также скидка на оплату садика. Согласно части 6 , порядок получения данной компенсации также устанавливается органами власти субъектов РФ. Конечно, в данном случае речь идет о государственных дошкольных образовательных учреждениях, а не частных садиках. Чаще всего на практике такую помощь получают многодетные семьи или те, чей доход ниже прожиточного минимума.

Подробнее об этих выплатах (в разных регионах они могут отличаться) и о том, как их получить, необходимо узнать в местной администрации или органах соцзащиты.

Налоговые вычеты

Одна из распространенных мер финансовой поддержки неполной семьи закреплена в налоговом законодательстве: официально трудоустроенная мать-одиночка может получать налоговые вычеты. Такое право закреплено в , в которой также говорится, что единственному родителю вычеты предоставляются в двойном размере. При этом совокупный годовой доход одинокой мамы не должен превышать 350 000 рублей. Для получения выплаты ей следует обратиться в бухгалтерию компании-работодателя.

Помощь мамам, воспитывающим детей с инвалидностью

Воспитывать детей с ограниченными возможностями здоровья – нелегкая задача для матерей, не получающих мужской помощи. Но государство не оставляет эти неполные семьи один на один со своими проблемами. Так, детям с инвалидностью установлены соответствующие пенсии. Также им могут быть предоставлены (по выбору родителей) ежемесячные денежные выплаты или наборы социальных услуг (в этот пакет входят медикаменты, санаторно-курортное лечение и бесплатные поездки до места оказания медицинской помощи и обратно). В свою очередь, родителям или опекунам положены пособия по уходу за ребенком. При передаче малыша с особенностями здоровья в новую семью выплачивается повышенное единовременное пособие.

Первый шаг для получения соответствующих льгот – обратиться в учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭ), которое и выдает заключение для последующего обращения в Пенсионный фонд. Подробнее об этом говорится в . Также одиноким мамам будет полезно ознакомиться с положениями .

Стоит отметить, что на реабилитацию и социальную адаптацию детей с серьезными проблемами со здоровьем могут быть потрачены средства материнского капитала. Список из 48 пунктов, на оплату которых могут быть направлены эти деньги, приведен в .

Помимо расширенного списка «трудовых» льгот, мамам-одиночкам, ухаживающим за детьми с инвалидностью, начисляется дополнительный трудовой стаж (), а значит, им может быть предоставлена возможность досрочного выхода на пенсию.

Следует помнить, что законодательная база, предполагающая поддержку матерей-одиночек и неполных семей, постоянно меняется – в акты и распоряжения вносятся поправки, а пособия индексируются. Чтобы узнавать об этих переменах и иметь возможность вовремя подать документы на получение тех или иных льгот, одиноким мамам необходимо не только следить за законодательными изменениями, но и обращаться за консультацией в местные органы соцзащиты.

Мать-одиночка – в наше время это словосочетание уже не вызывает былого осуждения. Неполные семьи, где, как правило, не хватает именно отцов, встречаются все чаще и чаще. Мало того, среди матерей-одиночек немало успешных, но очень одиноких женщин. Российское законодательство предусматривает для них целый ряд льгот, субсидий и выплат. Однако не все неполные семьи могут рассчитывать на поддержку государства.

Закон против общества

Если в обществе матерью-одиночкой принято считать женщину, которая воспитывает ребенка (или нескольких детей) одна, то законодатели на этот счет имеют свою позицию. Итак, согласно действующему законодательству, мать-одиночка – это женщина, родившая ребенка вне брака (либо после 300 дней после расторжения брака), и если надлежащим образом не установлено, кто отец ребенка (добровольно либо в судебном порядке). Если ребенок рожден в браке, либо с момента расторжения брака не прошло 300 дней, но экс-супруг оспорил отцовство и есть соответствующее решение суда, удостоверяющее, что мужчина не является отцом, то и в этом случае женщина считается матерью-одиночкой.

Этот статус также приобретает женщина, не вступавшая в брак и усыновившая/удочерившая ребенка. В остальных случаях юридический статус «мать-одиночка» женщине не присваивается, а значит, она не пользуется льготами и выплатами. И как это ни странно, но вдова тоже не считается матерью-одиночкой, хотя в этом случае семье назначается пособие в связи с потерей одного кормильца. Если отца ребенка лишили родительских прав, то и в этом случае мать не считается одинокой, а отец, лишенный прав по-прежнему обязан платить алименты.

Проще говоря, мать не считается одинокой, если у ребенка есть официальный отец, причем не важно, жив он или нет. Таким образом, в свидетельстве о рождении ребенка в графе «Отец» должно быть пусто, либо же эта графа заполняется неофициальными данными с уточнением «записано со слов матери».

Прочерк или «со слов матери»?

Во всем есть свои преимущества и недостатки, оба варианта начертания одинокого материнства несут в себе массу различий. Работники ЗАГСа порой рекомендуют одиноким матерям не вписывать в свидетельство о рождении отца, а просто поставить прочерк. И они совершенно правы, ведь в дальнейшем это может освободить вас от ряда бюрократических сложностей.

Ни для кого не секрет, что для выезда матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца. В случае, если место папы в свидетельстве о рождении вакантно, матери не потребуется доказывать таможенникам, что вписанный с ее слов папа юридически ненастоящий.

В законодательстве предусмотрено огромное количество ситуаций, когда те или иные действия, касающиеся ребенка, нельзя совершать без разрешения второго родителя. Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация по месту жительства. Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги. Безусловно, в законе четко сказано, что прописать ребенка к матери сотрудники паспортного стола обязаны при наличии свидетельства о рождении, паспорта матери и ее заявления, но это еще придется доказать. Особенно тяжело приходится москвичкам. Столица наша, как известно, не резиновая, поэтому процедура регистрации новорожденного здесь серьезно осложнена.

И самое главное, нигде в законодательстве не сказано, что врачебное вмешательство в организм ребенка требует согласия обоих родителей, как правило, достаточно одного. Но известны случаи, когда при рискованных, но необходимых ребенку операциях врачи требовали разрешение обоих родителей.

Так что основное преимущество прочерка в графе «отец» – это отсутствие бюрократических проблем и необходимости каждый раз тратиться на нотариуса.
Однако в таком положении вещей есть один нюанс. Согласно гражданскому кодексу, дети относятся к наследникам первой очереди, так что ребенок не сможет унаследовать имущество от фактического отца, если официально об отцовстве нет никаких записей.

Пособие по одиночеству

Законодательство предусматривает ряд льгот и пособий для матерей-одиночек. И хотя их не так уж и много, но они все-таки есть. Стоит также заметить, что большое количество матерей о них просто не догадывается, а было бы неплохо знать. В любом случае, если мама захочет все подробно узнать, то следует обратиться в комитет социальной защиты по месту жительства. Здешние инспектора обязаны рассказать обо всех порядках, льготах и выплатах, действующих в каждой конкретной области.

По данным Фонда социального страхования, государственное пособие для неработающих матерей на каждого ребенка до достижения им 16 лет составляет 1873,10 руб. независимо от статуса. Для работающих матерей пособие составляет 40% от среднего заработка.

Чтобы получать ежемесячное пособие на ребенка, нужно написать заявление, взять с собой свидетельство о рождении, справку из ЖЭКа, что ребенок проживает с мамой, трудовую книжку, сберкнижку и паспорт мамы и обратиться в органы соцзащиты населения по месту жительства. Сведения о доходах семьи указывают в заявлении в письменной форме. Требование иных документов о доходах по закону не допускается. Однако в РУСЗН, где оформляются все «детские» пособия, существуют свои правила: сюда необходимо предоставить справку с работы из бухгалтерии, подтверждающую доходы родителей за последние 3 месяца.

Комплексная программа от Правительства Москвы

В каждом субъекте Российской Федерации могут быть приняты дополнительные льготы для одиноких матерей. К примеру, в Москве действует Комплексная программа мер социальной защиты своих жителей, в том числе и матерей-одиночек, для которых предусмотрены отдельные пособия.

Ежемесячная компенсационная выплата на детей одиноким матерям, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума (получающим пособие РФ) составляет 500 рублей; выше прожиточного минимума – 170 рублей. Плюс к этому одиноким мамам независимо от среднедушевого дохода положена еще и ежемесячная компенсационная выплата на питание детей до 3 лет в размере 500 рублей. Это также касается многодетных и студенческих семей, семьей с детьми-инвалидами, военнослужащих по призыву, а также случаев нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов.

В дополнение к этому Постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2004 года № 199 ПП установлено дополнительное единовременное пособие молодым семьям в связи с рождением ребенка. Правом на получение данного пособия обладают и одинокие матери в возрасте до 30 лет, имеющие регистрацию по месту жительства в Москве. Размер такого пособия зависит от количества детей в семье. При рождении первого ребенка размер пособия составляет пятикратную величину прожиточного минимума (3611,45 рублей), установленного Правительством Москвы – 18057,25 рублей; при рождении второго ребенка – семикратный размер прожиточного минимума – 25280,15 рублей; при рождении третьего и последующих детей – десятикратный размер прожиточного минимума – 36114,5 рублей.

Детский сад и школа

Дети одиноких мам могут пользоваться бесплатным двухразовым (завтрак и обед) школьным питанием.

Для них также предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных, спортивных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими 18 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.95 № 677 «Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении» – в дошкольное образовательное учреждение в первую очередь принимаются дети работающих одиноких родителей и на 50 % снижена оплата по содержанию детей одиноких матерей в детских дошкольных учреждениях.

Трудовой кодекс гласит

Согласно ТК РФ, для одиноких матерей предусмотрен также ряд «трудовых» льгот.

Во-первых, существенные отличия в выплате пособий по уходу за ребенком. При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком. При амбулаторном лечении – за первые 10 календарных дней одиноким матерям в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а, начиная с 11-го дня пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа. Пособие по уходу за больным ребенком дошкольного возраста выдается матери за весь период лечения, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет – за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.

Во-вторых, ТК предусматривает некоторые гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя. Одиноких мам не касается сокращение численности штата работников, увольнение по несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации или в результате смены собственника имущества организации, принятие необоснованного решения руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации, прекращения допуска к государственной тайне.

В-третьих, при ликвидации предприятия одиноким матерям, равно как и беременным женщинам, а также женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет предоставляются гарантии в виде обязательного трудоустройства, которое ложится на плечи ее нынешнего работодателя.

В-четвертых, по заявлению матери-одиночки ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно – полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается. Но это только в том случае, если в коллективном договоре закреплена гарантия ежегодного дополнительного отпуска без сохранения зарплаты.

Ну и, наконец, работающей одинокой матери, на иждивении которой находится ребенок-инвалид, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

Налоговый кодекс тоже

Что примечательно, в Налоговом кодексе мать-одиночка – это мать, не состоящая в браке. Именно таким матерям и предоставляется налоговый вычет. Однако стоит маме еще раз вступить в брак, как эта малина закончится. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка налогоплательщиков, на обеспечении которых находится ребенок, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Для одиноких родителей данный вычет предоставляется в двойном размере. Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет.

А Жилищный - нет

Единственный кодекс, который практически не затрагивает проблем матерей-одиночек – это Жилищный. В нем права одиноких мам одним махом приравниваются в правам полных семей. То есть, в соответствии с п. 8 статьи 36 Жилищного кодекса жилые помещения предоставляются в первую очередь одиноким матерям, но только в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий.

Что писано в законодательстве топором, конечно, не вырубишь, однако всем нам известно, что за свои права каждой матери, не только одиночке, приходится бороться изо всех сил. Разница лишь в том, что у одинокой мамы этих сил не так уж и много, а наша бюрократическая машина раздута настолько, что порой постоянная беготня со сбором множества «нужных» бумаг может показаться просто бессмысленной.